加拿大联邦创业移民计划Start-up Visa Program，简称SUV，是加拿大移民部在2013年发布的试点项目，2017年转为永久性项目。这一经济类移民项目一方面可以吸引其他国家的移民来到加拿大投资和生活，最主要的目的是为加拿大创业者提供移民机会，由此在加拿大创造更多的就业岗位、促进经济发展。
联邦创业移民适合人群
这个项目主要针对的是想要在加拿大魁北克省以外地区创业并有移民意向的企业家，且符合以下三个要求：
- 具有创新性；
- 可以为加拿大人提供就业机会；
- 带领企业参与全球范围内的竞争。
有一定的企业管理经验和投资经验的企业家，或者想要创业的留学生，都可以申请SUV项目。
联邦创业移民的优势
联邦SUV创业移民和联邦技术移民都属于经济类移民，但是SUV创业移民不需要参与雇主担保，而是申请人自己在加拿大创办企业并成为他人的雇主。因而项目具有以下的优势：
不限制职业和工作经验
限制职业的移民项目大多数都是技术移民项目，这些计划的目的就是为劳动力紧缺职业引入更多的外籍工人。
SUV创业移民对职业的要求是，申请人最好有管理和经营企业的经历、可以制定商业计划，但并没有硬性的规定，比如列出符合条件的职业代码、要求必须有多少年的工作经验。因此，这就相当于不限制职业、不要求有工作经验。
无需申请LMIA
LMIA是雇主担保移民的关键性文件，决定了申请人能否得到加拿大的工作机会。但是SUV因为不属于技术移民项目，所以也不涉及雇主担保和LMIA申请。这一优势省去了寻找合规雇主的时间，也省去了雇主申请LMIA的等待时间。
成功机率高
首先，SUV创业移民能否成功看的是能不能找到指定投资机构的支持信，而不是打分表。因此申请人不用面临高分数线，也无需担心只差几分就被拒之门外。
其次，SUV移民项目本身的获批很高，这一点是有数据支撑的：
| 时间 | 通过人数 | 总申请人数 | 获批率 |
|---|---|---|---|
| 总和 | 1,444 | 1858 | 77.72% |
| 2014 | 10 | 21 | 47.62% |
| 2015 | 98 | 115 | 85.22% |
| 2016 | 103 | 103 | 100.00% |
| 2017 | 229 | 285 | 80.35% |
| 2018 | 231 | 362 | 63.81% |
| 2019 | 625 | 786 | 79.52% |
| 2020 | 148 | 186 | 79.57% |
从SUV创业移民项目启动至2023年4月末，共有3612份SUV创业移民申请接受审理，其中2850份申请获批，总获批率高达81.3%。
同时，近年的获批还在逐渐升高，中国人的获批也在2023年达到了100%，而且所有申请人国籍中，中国大陆与中国香港的获批人数分别排在第五名、第四名。
无资产要求、不考察后续运营
虽然说SUV创业移民是创业和投资类移民，但是对于申请人的净资产、投资的资金都没有硬性的要求，只需要申请人的资金可以达到最低家庭资金准备标准、支持自己和家人的生活。
如果团队中的申请人都已经成功获批PR身份，而且拿到了枫叶卡，成为正式的加拿大永久居民，那么不管创业的成功今后是否失败都不影响永居身份，也无需提交任何承诺协议。
支持工签申请
一般来说如果在加拿大境内的签证到期，就需要进行续签。比如申请LMIA、申请桥梁工签、申请配偶工签等。但是只有一部分项目的移民申请人可以申请桥梁工签，为了续签而申请LMIA也并不现实，因而SUV创业移民支持工签申请就是一个显著的优势：
- 在提交了SUV创业移民项目的申请之后，就可以在等待期间申请一份为期1年的工签进入加拿大。
申请成功全队移民
SUV创业移民项目可以由最多五个人的团队组成，其中需要有一个主申请人。这也就意味着如果有五位申请人组成团队，项目获批之后五名成员及其家属可以一次性都拿到PR。
联邦创业移民申请条件
申请SUV创业移民项目一共有两种方式，一种是开办初创企业、寻找投资机构的支持；第二种是投资加拿大的企业。第一种方式是使用得最普遍的。而申请人也和需要满足如下的条件：
在加拿大有合格的企业
- 企业的条件：
- 每个申请人在企业中都占有至少10%的股份；
- 申请人和指定机构在企业的股权占比至少为50%；
- 申请成功之后，必须：
- 在加拿大注册该企业；
- 在加拿大境内为企业提供持续的经营、管理服务；
- 企业商业运营最重要的部分需要在加拿大境内。
拿到IRCC指定机构的支持信
申请人及其团队在指定好商业计划之后需要寻找指定的机构进行评估，如果机构能够决定投资并为之发放支持信，申请人就可以正式申请PR。IRCC指定的投资机构有三类：
- 风险投资基金（Venture Capital Funds）：发放支持信后，机构需向企业投资至少20万加币，共有27家指定机构；
- 天使投资机构（Angel Investor Group）：发放支持信后，投资机构需要进行至少7.5万加币的投资，共有7家指定机构；
- 企业孵化器（Business Incubators）：发放支持信后，申请人的企业需要成为企业孵化器项目中的成员，共有42家指定企业孵化器。
为了使那些更具有含金量的申请得到优先处理，IRCC最新列出了优先处理的组织名单，这份名单包含了原有的27家指定风险投资基金、7家天使投资机构，以及部分的企业孵化器。
对比三类机构的含金量：风险投资基金>天使投资团体>企业孵化器。企业孵化器审批周期短、无投资金额要求、授权的机构最多；天使投资团体与风险投资基金组织的指定机构较少，天使投资团体需要投资7.5万加币、风险投资基金需要20万加币，因而风险投资基金含金量最高。
而根据IRCC在2024年4月最新发布的政策，每个机构将只被允许为最多10个团队发放支持信，这一政策从4月30日开始正式生效，直到2026年12月31日。也就是说，每个机构每年只能发出10份支持信。
满足其他基本条件
- 达到最低语言水平：CLB5/NCLC5；
- 有足够的资金维持家庭日常开销：
| 家庭成员数量 | 所需资金 |
|---|---|
| 1 | $13,757 |
| 2 | $17,127 |
| 3 | $21,055 |
| 4 | $25,564 |
| 5 | $28,994 |
| 6 | $32,700 |
| 7 | $36,407 |
| 超过7人后，每增加一个成员所增加的资金 | $3,706 |
联邦创业移民申请流程
所需材料
- 所有需要填写的数字表格（主申请人以及所有18岁以上家庭成员）：
- 加拿大通用申请表 (IMM 0008)；
- 附表 A – 背景/声明 (IMM 5669)；
- 附加家庭信息 (IMM 5406)；
- 补充信息 – 旅行记录 (IMM 5562)；
- 需要填写并上传的PDF表格：
- 文件清单 [IMM 5760]；
- 附表 13 – 商业移民计划 – 创办企业 [IMM 0008 附表 13]；
- 需要署名并上传的PDF文件：
- 同居伴侣法定声明 [IMM 5409]；
- 前往加拿大旅行的未成年人的分居声明 [IMM 5604]。
- 身份以及其他证明文件；
- 签名（如需要）；
- 照片；
- 语言成绩证明；
- 手续费支付证明。
申请流程
- 进行资格评估；
- 向指定机构提交商业计划；
- 拿到机构支持信；
- 递交移民申请：
- 在加拿大IRCC永久居民申请门户网站上创建账号并填写资料、提交申请；
- 采集生物信息并拍照；
- 接受申请评估；
- 进行体检、提交无犯罪记录证明；
- 等待PR获批，申请临时工签；
- PR获批，收到永久居民签证（永久居留确认书、入境签证）。
审理时间
| 阶段 | 时间 |
|---|---|
| 资格评估 | 1-3个月 |
| 审核创业提案 | 1个月 |
| 完善商业提案 | 2-3个月 |
| PR审批 | 37个月 |
| 总 | 2-3年 |
申请费用
不算准备商业计划等过程的手续费，只算永久居民申请阶段的费用，需要提交2,385 加币的申请费。
SUV成功案例
【待补充】
如何提高SUV申请成功率
- 寻找含金量较高、审批率高的投资机构；
- 保持诚信，提交的材料尽量保证前后信息一致，且没有虚假信息；
- 团队成员都要对商业计划有足够的了解；
- 充实企业管理和经营的经验；
- 拥有更多的资产储备。
附：指定机构名单
| 机构类别 | 机构名称 |
|---|---|
| 风险投资基金（优先处理） | 7 Gate Ventures |
| Alt Ventures | |
| Amplitude Ventures Inc. | |
| York Entrepreneurship Development Institute (YEDI) VC Fund | |
| Apex Innovative Investments Ventures | |
| Arete Pacific Tech Ventures (VCC) Corp | |
| BCF Ventures | |
| BDC Venture Capital | |
| Extreme Venture Partners LLP | |
| Golden Venture Partners Fund, LP | |
| INP Capital | |
| iNovia Capital Inc. | |
| Intrinsic Venture Capital | |
| Lumira Ventures | |
| Invest Nova Scotia | |
| PRIVEQ Capital Funds | |
| Real Ventures | |
| Red Leaf Capital Corp | |
| Relay Ventures | |
| Tangentia Ventures | |
| Top Renergy Inc. | |
| Vanedge Capital Limited Partnership | |
| Version One Ventures | |
| WhiteHaven Venture | |
| Westcap Management Ltd. | |
| Yaletown Venture Partners Inc. | |
| 天使投资团体（优先处理） | Canadian International Angel Investors |
| Ekagrata Inc. | |
| Golden Triangle Angel Network | |
| Keiretsu Forum Canada | |
| VANTEC Angel Network Inc. | |
| York Angel Investors Inc. | |
| 企业孵化器 | Alacrity Foundation |
| Alberta Agriculture and Forestry | |
| Alberta IoT Association | |
| Altitude Accelerator | |
| Bhive | |
| Biomedical Commercialization Canada Inc. (operating as Manitoba Technology Accelerator) | |
| Brilliant Catalyst | |
| DMZ Ventures | |
| Empowered Startups Ltd. | |
| Extreme Innovations | |
| Foresight Cleantech Accelerator Centre | |
| Genesis（优先处理） | |
| Highline BETA Inc. | |
| Invest Nova Scotia （优先处理） | |
| Innovate Calgary | |
| Innovation Cluster – Peterborough and the Kawarthas | |
| Innovation Factory （优先处理） | |
| Interactive Niagara Media Cluster o/a Innovate Niagara（优先处理） | |
| Intrinsic Innovations | |
| Invest Ottawa （优先处理） | |
| ISM Arts & Culture Ltd | |
| Knowledge Park o/a Planet Hatch | |
| Global Startups Accelerator | |
| Launch Academy – Vancouver | |
| LaunchPad PEI Inc. | |
| Millworks Centre for Entrepreneurship | |
| NEXT Canada | |
| Niagara Business & Innovation Fund | |
| North Forge East Ltd. | |
| North Forge Technology Exchange （优先处理） | |
| Pacific Technology Ventures | |
| Platform Calgary （优先处理） | |
| Pycap | |
| Real Investment Fund III L.P. o/a FounderFuel | |
| Red Leaf Capital Corp | |
| Roseview Global Incubator | |
| Spark Commercialization and Innovation Centre | |
| Spring Activator | |
| The DMZ （优先处理） | |
| Think8 Global Institute | |
| TiE Toronto | |
| Toronto Business Development Centre (TBDC) | |
| Treefrog | |
| TSRV Canada Inc. (operating as Techstars Canada) | |
| University of Toronto Entrepreneurship Hatchery | |
| ventureLAB Innovation Centre（优先处理） | |
| VIATEC （优先处理） | |
| Waterloo Accelerator Centre（优先处理） | |
| York Entrepreneurship Development Institute | |
| YSpace (York University) |
