农村和北部移民试点项目（Rural and Northern Immigration Pilot）是加拿大联邦所设立的以社区为驱动的移民试点项目，申请人需要选择社区并获得它们的推荐信，然后申请永久居民身份。RNIP主要是为了让那些较小、较偏远的社区也可以招聘到合适的外籍工人，以此促进当地经济和文化的发展与繁荣。2022年8月26日，加拿大移民部将试点延期至 2024 年2月；2024年3月6日，IRCC又宣布，农村和北部移民试点项目将在秋季成为永久项目。
什么是社区（Community）
加拿大的城市会划分为不同的社区，每个社区都有其管理机构，建立社区的目的就是以当地民众的需要出发，保障这一区域民众的生活质量。各个社区都会有不同的配套设施，比如托儿所、就业中心、图书馆、运动场等等。最开始，社区由民众自发建立，后来政府也加入管理。因此，社区服务就是一个地区公共服务的代表，所以也更加了解当地劳动力市场所需的劳动力类型，以及需要何种新移民的加入。
农村和北部移民试点的优势
无打分机制
加拿大联邦农村和北部移民试点项目并不使用打分的方式筛选申请人，而是将决定权交给所申请的社区。不同的社区有不同的推荐标准，只要达到基本要求，剩下的都取决于能否拿到社区的推荐信。因此申请人无需与众多竞争者一起卷分数。
不过有的社区在推荐的过程中采用了打分机制，只有达到一定分数的申请人有资格获得推荐。
处于政策红利期
随着加拿大移民变得越来越热门，加拿大移民项目的申请者越来越多，各类项目的分数线也居高不下。由于加拿大国内物价上涨、税收增加、住房与就业危机等民生问题一直未得到解决，为了维护当地人的就业环境，加拿大的移民政策一再收紧。但是和已经趋于饱和的联邦快速通道、各省提名移民申请人相比，小社区以及北部偏远地区却依然没有足够的移民。
为了平衡各地区之间的发展，加拿大正在将新移民引向原来并不热门的地区，因而农村和北部移民试点将受到其政策红利的影响，会对申请人有所优待。RNIP转正就是一个明显的信号。而愿意“曲线救国”的申请人可以抓住政策红利，在该项目配额尚未饱和的时候尽早申请。
花费较少
首先，RNIP和各省的企业家移民不同，对申请人的净资产以及投资金额没有要求，也不需要申请人去准备商业计划书，期间除了准备材料的费用以及申请费、安家费以外没有更多的花销。
其次，农村和北部的社区一般都不处于高消费地区，生活成本较低。
RNIP申请条件
想要申请RNIP项目，需要满足IRCC的基本要求，然后再满足各个社区的要求。IRCC的要求如下：
有工作经验/毕业于推荐社区的公立高等教育机构
如果有工作经验：
- 有过去3年有1年的工作经验（至少 1,560 小时）：
- 加拿大境内境外皆可；
- 可换算兼职工作；
- 志愿服务、无薪实习、自雇工作不计入工作经验；
- 针对不同的工作机会需要有相应职业的工作经验：
- TEER 0 、1 工作机会-TEER 0、1、2 、3 工作经验；
- TEER 2 、3 工作机会-TEER 1、2、3 、 4工作经验；
- TEER 4 工作机会-TEER 2、3 、4工作经验；
- TEER 5 工作机会-工作经验必须与相同的5 位 NOC 代码相同；
- （医疗保健例外：工作经验属于 NOC 31301注册护士和注册精神科护士 – TEER 1，可以获得NOC 33102 护士助理、护理人员和患者服务助理或NOC 44101 家庭支持人员的工作机会）。
如果是留学生，以下两个条件满足其一：
- 有2年或以上的专上课程文凭：
- 以全日制学生的身份学习 2 年以上；
- 申请永久居留前18个月内收到证书；
- 过去的24 个月中（为了获得文凭而学习的时间），至少有16个月在该推荐社区中；
（要达到免除工作经验的标准，学习计划至少有2年，两个为期1年的课程相加无法代替）
- 有硕士学位或更高学位，学习时间不超过 2 年：
- 以全日制学生的身份学习；
- 申请永久居留的前18个月内获得学位；
- 在学习期间一直在该推荐社区中。
得到该社区的工作机会
工作机会必须是：
- 来自该推荐社区的雇主；
- 位于该社区内；
- 全职、非季节性；
- 不属于以下的雇主：
- 某个领事馆；
- 该规例第200(3)(g.1)或(h)段所提述的雇主：
- 提供脱衣舞、色情舞蹈、伴游服务或色情按摩的企业
- 提供不真实的就业机会
- 受到行政处罚
- 职业介绍所；
- 申请人（或配偶/同居伴侣）拥有或控制的企业（占有50%以上的股权）；
- 永久性工作机会。
达到最低语言水平
不同的职业类别有不同的最低语言要求：
| 职业类别 | 最低语言要求 |
|---|---|
| TEER 0、1 | CLB/NCLC 6 |
| TEER 2、3 | CLB/NCLC 5 |
| TEER 4、5 | CLB/NCLC 4 |
满足学历要求
以下满足其一：
- 拥有加拿大的教育证书：
- 加拿大中学（高中）文凭；
- 加拿大专上证书、文凭或学位；
- 有指定组织或专业机构出具的教育证书评估 (ECA)报告：
- 报告在提出申请之日不满 5 年；
- 显示已完成了相当于：
- 加拿大中学（高中）文凭；
- 或加拿大专上证书、文凭或学位。
有足够的安家资金
移民加拿大所需的最低资金：
| 家庭成员数量 | 所需资金（加币） |
|---|---|
| 1 | 2,367 |
| 2 | 2,947 |
| 3 | 3,623 |
| 4 | 4,399 |
| 5 | 4,989 |
| 6 | 5,627 |
| 7 | 6,265 |
| 超过 7 人，每增加一个家庭成员 | 637 |
至于每个社区的具体要求，需要参考各个社区的网站，以下是各社区的网站地址：
| 社区（Community） | 网站地址 |
|---|---|
| North Bay, ON | https://northbayrnip.ca/ |
| Sudbury, ON | https://investsudbury.ca/why-sudbury/move-to-sudbury/rnip/ |
| Timmins, ON | www.timminsedc.com |
| Sault Ste. Marie, ON | www.welcometossm.com |
| Thunder Bay, ON | https://gotothunderbay.ca/ |
| Brandon, MB | www.economicdevelopmentbrandon.com |
| Altona/Rhineland, MB | www.seedrgpa.com |
| Moose Jaw, SK | https://www.moosejawrnip.ca/ |
| Claresholm, AB | www.claresholm.ca |
| Vernon, BC | https://rnip-vernon-northok.ca/ |
| West Kootenay (Trail, Castlegar, Rossland, Nelson), BC | https://wk-rnip.ca/ |
以Timmins, ON社区为例，申请人不仅要满足IRCC的基本要求，还需要在社区内找到符合社区条件的工作机会，除此之外，要在该社区的打分表中拿到至少60分，才有资格获得推荐。打分标准如下：
RNIP申请流程
申请流程
通过RNIP申请永久居民身份的流程如下：
- 积累工作经验/学习经历，在想要移民的社区中寻找工作机会；
- 评估申请人背景；
- 向社区提交材料，申请社区推荐：
- 社区推荐的机制一般是申请人材料进入推荐池，每隔一段时间进行审核，获得推荐的人就可以申请PR；
- 拿到社区推荐材料，准备申请材料和信息填写：
- 填写数字表格：
- 加拿大通用申请表 (IMM 0008)
- 附表 A – 背景/声明 (IMM 5669)
- 家庭信息 (IMM 5406)
- 补充信息 – 旅行记录 (IMM 5562)
- 上传PDF表格：
- 文件清单 [IMM 5987]
- 附表 1 – 农村和北部移民试点 [IMM 5911]
- 同居伴侣的法定声明 [IMM 5409]
- 未成年人移民加拿大的非随行家长/监护人声明 [IMM 5604]
- 向外国人提供就业机会 – 农村和北部移民试点 [IMM 5984]
- 填写数字表格：
- 缴费；
- 向IRCC永久居民申请门户网站提交PR申请；
- 申请获批，受到永久居民签证；
- 拿到枫叶卡。
申请费用
| 主体 | 费用（加币） |
|---|---|
| 主申请人 | 950 |
| 配偶/同居伴侣 | 950 |
审理周期
RNIP的处理时间一般在8-12个月，处理效率高、等待周期短。
RNIP2024最新政策
RNIP从试点项目到成为永久项目经历了一段演变历史：
- 2019年1月24日推出为期3年的试点并发布相关要求；
- 2020年12月14日，“连续1年工作经验”改为“累计1年工作经验”，照顾疫情期间的申请人，政策持续至2022年9月22日；
- 2022年8月宣布扩大社区边界，申请社区推荐的时间延期至2024年7月31日，申请人提交永久居民的时间延期至2024年8月31日；
- 2024年3月6日，IRCC宣布将RNIP将转为永久性项目。
因为RNIP表现良好，可以将新移民留在社区中，而不是拿到PR就离开，所以这一项目得以转正。为了让该项目可以继续为农村和北部地区吸引更多紧缺的劳动力，加拿大移民部会努力支持这一移民项目。
Rural and northern communities face unique economic and demographic challenges. However, through the RNIP, rural communities have been able to attract and retain skilled workers that they’ve needed for years to ensure their economic growth. That is why we will make RNIP a permanent program, and why we are introducing these two new pilot programs. We’ll continue to work closely with these communities, as we work to connect businesses with the skilled workers they need to thrive.
Marc Miller
